專車燒錢大戰(zhàn)存隱憂 部分城市出整治方案

　　近日，滴滴被北京市交通委運管局等三部門約談，指出其專車、快車業(yè)務(wù)違法。消息一出，專車再度站到了輿論風頭上。

　　與此同時，滴滴專車和快車、神州專車、AA租車等專車軟件，都紛紛給出了大規(guī)模的補貼和折扣。不過，這些看起來很美的折扣，未必是專車行業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　針對部分地方政府近期出臺的一些專車整治方案，業(yè)內(nèi)人士認為，由于專車行業(yè)存在種種風險，政府并不會對專車進行“放養(yǎng)”。燒錢大戰(zhàn)過后，專車企業(yè)將面臨一場大洗牌。

　　市場現(xiàn)狀繼續(xù)燒錢專車開打價格戰(zhàn)

　　“0元起步費，全民坐專車！15元專車券已經(jīng)放入賬戶，可直接抵扣舒適型起步費，當日有效哦！”最近，許多滴滴打車用戶都收到了這樣的短信。沒錯，繼上一輪打車軟件價格戰(zhàn)之后，從5月開始，新一輪打車軟件之間的價格大戰(zhàn)又開打了，這一次不止有滴滴快車的，還有神州租車、AA租車等新晉打車應(yīng)用。

　　靠著神州租車的堅硬后臺，神州專車自1月28日正式在全國60大城市推出了為期一個月的“充100送100、多充多送”活動，由于活動反響強烈，神州租車宣布活動一直持續(xù)至9月1日。

　　對比神州租車的促銷，滴滴快車也自掏腰包，拿出10億元補貼，在北京等12個城市推出“全民免費坐快車”的活動，6月份的每個周一推出免費快車，每天補貼兩單，每單15元，也就是說10公里以內(nèi)不花錢。同時滴滴專車企業(yè)版還推出“充1000送1000”活動，活動覆蓋所有新注冊企業(yè)用戶。

　　但在昨天，滴滴突然宣布，原本要持續(xù)4周、每周一的“免費坐快車”活動停止，將改為贈券的活動。滴滴方面并沒有明確原因，但仍表示下周一(6月8日)、下下周一(6月15日)，每個用戶乘坐滴滴快車后，將會自動補償2張8元快車券，替代原來15元一次的免單。此外，下周通過滴滴叫出租車會有活動。

　　偏離“軌道”行業(yè)發(fā)展存隱憂

　　愈演愈烈的專車價格戰(zhàn)對于消費者來說，可以享受較低的出行價格，選擇也更多。但是有業(yè)內(nèi)人士認為，價格戰(zhàn)并非專車行業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　資料圖

　　易到用車CEO周航就曾經(jīng)在公開場合表示，拒絕價格戰(zhàn)。周航表示，補貼是阻礙創(chuàng)新的，對行業(yè)的健康發(fā)展非常不利。

　　作為專車市場的最早創(chuàng)業(yè)者，周航認為，專車市場其實完全沒必要有這么大的補貼，價格戰(zhàn)打不來任何核心競爭力，也換不來司機的忠誠度，基本是“誰補貼高就跟誰跑”。

　　其實，仔細回顧專車出現(xiàn)至今的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，從最早的依靠出租車積累人氣，到如今的主打?qū)＼嚇I(yè)務(wù)，價格戰(zhàn)的背后，是出租車和專車司機之間不斷加深的矛盾。

　　補貼使專車價格跟出租車價格相差不大，雙方矛盾加劇，專車搶出租車的生意，一定程度上觸動了傳統(tǒng)租車行業(yè)的利益，進而引發(fā)巨大矛盾。這就出現(xiàn)了此前部分地區(qū)出租車司機集體罷工的事件。

　　當然，價格戰(zhàn)的背后不止是出租車和專車之間矛盾的升級，專車迅速擴張之后的安全問題，也是補貼下專車市場的隱憂。

　　以優(yōu)步為例，“優(yōu)步在任何情況下都不會承擔責任”的格式合同，就是專車駕駛員與乘客必須首先面臨的問題。記者了解到，目前大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)專車平臺并未為乘客提供完善的保險機制，滴滴、Uber除交強險之外，其他保險都沒有。而幾乎所有的保險公司都明確表態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)私家車在營運過程中發(fā)生意外，會被視作“黑車”，不做理賠。

　　各地整治

　　上海：部分放開市場滴滴部分共享數(shù)據(jù)

　　基于專車市場存在的種種問題，私家車介入專車平臺仍然在一些打車平臺出現(xiàn)。不過，包括上海、義烏等地已在計劃出臺相關(guān)政策，對滴滴、快的等專車平臺給予一部分開放政策。

　　上海市交通委就宣布，6月1日起，部分放開市場，滴滴快的打車平臺打算部分共享數(shù)據(jù)。雙方從出租車業(yè)務(wù)合作起步，被納入約租車范疇的專車業(yè)務(wù)則緊隨其后。

　　上海市交通委主任孫建平表示，“上海出租汽車信息服務(wù)平臺”將于6月1日正式上線運營。該平臺由市交通委、本市四大出租汽車企業(yè)和“滴滴打車”三方共同參與，初期將重點解決三方面問題：一是車輛和駕駛員身份識別；二是實現(xiàn)車輛運營狀態(tài)識別；三是提高車輛運營安全性。對載有乘客的車輛進行屏蔽，不再發(fā)送預(yù)約信息，提高車輛運營安全性。

　　值得注意的是，孫建平?jīng)]有提及專車“非法營運”等內(nèi)容。孫建平介紹說，該部門還在開發(fā)約租車身份識別功能。從事約租車服務(wù)的車輛，應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)，具備相應(yīng)資質(zhì)條件，并加入信息平臺，信息平臺可提供身份核實服務(wù)。具體操作辦法正在研究制定中。在上海市交通委看來，約租車就包括了專車。

　　浙江義烏市也宣布，從2018年開始，有序開放出租汽車市場準入和出租汽車數(shù)量管控，實現(xiàn)出租汽車市場化資源配置。這意味著，包括專車平臺、租賃公司在內(nèi)的各市場主體，都有申請經(jīng)營出租車公司的機會。

　　北京：三部門約談滴滴指專車違法

　　本周二，滴滴被北京市交通委運輸管理局、市交通執(zhí)法總隊和市公安局公交保衛(wèi)總隊三部門約談，明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務(wù)，使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運輸服務(wù)并按里程和時間收費的客運服務(wù)，違反了現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。

　　北京市交通委運輸管理局表示，按照國務(wù)院頒布的《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和《北京市出租汽車管理條例》的相關(guān)規(guī)定，從事按照乘客意愿提供運輸服務(wù)并按里程和時間收費的出租汽車經(jīng)營須取得資質(zhì)許可。目前，有關(guān)專車平臺接入私家車和駕駛員未經(jīng)許可擅自開展客運服務(wù)的行為，均屬違法行為。

　　根據(jù)《北京市汽車租賃管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，租賃車不允許給承租人配備駕駛員，且承租人不得轉(zhuǎn)租車輛。目前，有關(guān)專車平臺通過從租賃公司租賃車輛并配備駕駛員從事客運服務(wù)也違反了《北京市汽車租賃管理辦法》及相關(guān)規(guī)定。

　　相關(guān)部門表示，北京市鼓勵創(chuàng)新出租車服務(wù)模式，一方面，出租車企業(yè)應(yīng)適應(yīng)市場需要，提供多層次服務(wù)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺也應(yīng)依法規(guī)范開展合法業(yè)務(wù)，共同構(gòu)建依法合規(guī)的良好運輸市場秩序。本市對非法經(jīng)營活動將依法嚴厲打擊，進一步凈化市場環(huán)境，維護正常運輸市場秩序。

　　對于被約談一事，滴滴專車相關(guān)負責人表示，將按照相關(guān)部門的要求進行自查整改，開展合法業(yè)務(wù)，同時進一步加強與政府部門合作，建立數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺并與政府部門對接，開放平臺人員、車輛及訂單相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　業(yè)內(nèi)分析

　　移動互聯(lián)網(wǎng)

　　促出租車行業(yè)改革

　　對于上海等地出臺專車整治政策，有業(yè)內(nèi)人士認為，這是各地政府向“互聯(lián)網(wǎng)”靠近的方式之一。

　　東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松表示，移動互聯(lián)網(wǎng)開啟的城市交通變革時代已經(jīng)來臨。有評論認為，通過滴滴的出租車計劃，通過改善從業(yè)者待遇、提升司機素質(zhì)，進一步提供更多樣化、更貼心和定制式的個性化服務(wù)，從而提升整個出租車行業(yè)的形象和運營水平；同時，通過提高運營效率客觀上會提升整個城市交通管理的水平，減少大量私家車出行加劇交通擁堵，為都市節(jié)能減排、創(chuàng)造更多藍天作貢獻。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士也表示，除非從國家層面有政策調(diào)整，否則地方政府政策制定中，社會車輛運營不合法這條依然是原則之一。

　　燒錢過后

　　行業(yè)洗牌勢在必行

　　隨著專車價格戰(zhàn)的進行，專車行業(yè)將走向何方仍是個未知數(shù)。不過可以預(yù)計的是，燒錢過后行業(yè)洗牌勢在必行。

　　在本輪的專車大戰(zhàn)中，拼車軟件——“愛拼車”宣布停止服務(wù)，成了燒錢大戰(zhàn)的首個犧牲品。記者從愛拼車APP的通知上看到，從5月25日起愛拼車已經(jīng)關(guān)閉了新用戶注冊，6月1日關(guān)閉線路與搶單服務(wù)，6月5日關(guān)閉服務(wù)器。

　　有分析人士認為，愛拼車此次停止服務(wù)很可能是因為資金方面受到了限制。但是，愛拼車聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁楊洋卻表示，并非錢的原因，是因為拼車市場的格局已經(jīng)確定。目前投資領(lǐng)域?qū)τ谄窜嚻髽I(yè)的投資已接近飽和，幾家市場占有率高的拼車軟件已經(jīng)把這個領(lǐng)域能拿到的融資幾乎融完了。拼車領(lǐng)域的融資風險過高，回報率較低。加之滴滴快的先后推出“快車”以及即將上線的“順風車”服務(wù)，并進行大規(guī)模補貼，拼車領(lǐng)域逐漸成為巨頭們的戰(zhàn)場。

　　不管愛拼車停運的原因是什么，專車市場燒錢大戰(zhàn)后，一定會有企業(yè)面臨被行業(yè)洗牌的危險。燒錢只是暫時的，在完成一輪市場洗牌之后，盈利仍是專車需要解決的首要問題。