晉江“金改”方案 “20條”出爐

泉州“金改”，晉江先行！

記者日前從晉江市金融辦了解到，經(jīng)過(guò)前期扎實(shí)調(diào)研與科學(xué)論證，并借助了安永等知名智力機(jī)構(gòu)的幫助，晉江市金融規(guī)劃編制金融平臺(tái)建設(shè)已順利完成，具體出臺(tái)了二十項(xiàng)舉措，用以推動(dòng)晉江市海峽西岸金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)。

據(jù)悉，晉江金融改革先導(dǎo)示范區(qū)工作方案“二十項(xiàng)舉措”包含了加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、加快新興金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)以及打造“閩商金融體系”等具體指導(dǎo)性措施，將從立體層面推進(jìn)晉江金融體系改革，更好地服務(wù)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)了解，晉江市《建設(shè)海峽西岸金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)工作方案》于去年7月份由晉江市委常委（擴(kuò)大）會(huì)通過(guò)。方案提出，晉江力爭(zhēng)到2014年打造完成海峽西岸最具特色的金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)，多渠道、多層次滿足“二次創(chuàng)業(yè)”尤其是中小企業(yè)快速健康發(fā)展的資金需求。

積極走訪科學(xué)論證，金融規(guī)劃編制順利完成———

晉江金改“交響曲”華美上演

記者獲悉，目前，晉江市的金融規(guī)劃編制金融平臺(tái)建設(shè)已順利完成，晉江金融改革先導(dǎo)示范區(qū)工作方案“二十項(xiàng)舉措”正式出爐，此舉意味著在“金改”大戰(zhàn)略下，晉江市在實(shí)現(xiàn)金融業(yè)跨越發(fā)展，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力工作中有了綱領(lǐng)性規(guī)劃指南。晉江“金改”交響曲在一片高效、迅速的氣氛中華美上演。

“二十項(xiàng)舉措”包括：加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)；加快新興金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)；推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)升格和網(wǎng)點(diǎn)拓展；做優(yōu)地方金融品牌，打造“閩商金融體系”；支持股權(quán)投資業(yè)快速發(fā)展；持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上市融資，不斷提升上市公司質(zhì)量；鼓勵(lì)企業(yè)債務(wù)融資工具創(chuàng)新；支持非上市股權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)用；建立優(yōu)秀的金融創(chuàng)新環(huán)境；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)；設(shè)立中小企業(yè)融資支持專項(xiàng)資金；深化晉臺(tái)金融業(yè)務(wù)合作；鼓勵(lì)科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展；建立制度化管理體系，規(guī)范民間融資；引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入金融領(lǐng)域；推動(dòng)“并購(gòu)整合”，鼓勵(lì)晉江資本“走出去”；推動(dòng)地方金融服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)；推動(dòng)示范區(qū)內(nèi)金融人才培養(yǎng)和培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)；建立金融業(yè)統(tǒng)一的信用服務(wù)平臺(tái)；以及建立金融綜合改革風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。

金融平臺(tái)基本面建設(shè)

晉江“金改”有了“指揮棒”

據(jù)晉江市金融辦負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目規(guī)劃，將按照“晉江市建設(shè)海峽西岸金融改革創(chuàng)新先導(dǎo)示范區(qū)工作方案”的框架體系，從六大方面開(kāi)展金融平臺(tái)的基本面建設(shè)。其中主要包括，以產(chǎn)業(yè)功能“金融服務(wù)創(chuàng)新”、“民間資本引導(dǎo)”為特色，以產(chǎn)業(yè)主體“金融機(jī)構(gòu)建設(shè)”和“金融市場(chǎng)運(yùn)用”為核心，以產(chǎn)業(yè)環(huán)境“金融環(huán)境提升”和“金融風(fēng)險(xiǎn)防范”等軟硬環(huán)境為支撐的規(guī)劃指南。

而在先導(dǎo)示范區(qū)工作方案的框架體系內(nèi)，晉江市則將通過(guò)“六個(gè)突出、二十項(xiàng)舉措”，切實(shí)推動(dòng)金融平臺(tái)建設(shè)工作的全面開(kāi)展。據(jù)悉，其中“六個(gè)突出”包括：突出機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造多元化金融組織體系；突出市場(chǎng)配置，運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)體系；突出金融創(chuàng)新，形成區(qū)域金融服務(wù)特色；突出正面引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展民間金融體系；突出實(shí)力提升，開(kāi)展金融軟硬環(huán)境建設(shè)；突出風(fēng)險(xiǎn)防控，全面改善金融生態(tài)環(huán)境。

可以說(shuō)，金融規(guī)劃編制金融平臺(tái)建設(shè)已順利完成，為“金改”晉江先行先試找到了“指揮棒”。

安永助陣

調(diào)查走訪近70個(gè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)

晉江市規(guī)劃戰(zhàn)略指南順利編制完成，是集晉江市委、市政府以及各相關(guān)部門的時(shí)間、精力和人脈的努力之下獲得的成果。

記者獲悉，在規(guī)劃指南的智力支持上，晉江市委、市政府引進(jìn)了智力支持機(jī)構(gòu)、世界知名專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)———安永（中國(guó)）企業(yè)咨詢有限公司（簡(jiǎn)稱“安永”）。

據(jù)了解，在規(guī)劃指南的制訂期間，整個(gè)項(xiàng)目組帶著安永的團(tuán)隊(duì)，歷經(jīng)16周深入調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，提交了內(nèi)外部分析報(bào)告、金融平臺(tái)研究報(bào)告、金融平臺(tái)建設(shè)案例分析報(bào)告、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)研究、產(chǎn)業(yè)投資基金研究等成果，還先后做了5場(chǎng)專題匯報(bào)，提交的最終項(xiàng)目研究成果得到了各方一致認(rèn)可。

“我不記得那段時(shí)間有什么特別的感觸，只知道每日的工作堆積如山，作為普通的部門工作人員，我能貢獻(xiàn)的力量就是，不斷地聯(lián)系和確認(rèn)將要走訪調(diào)研的各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的一把手、不同的晉江大中小企業(yè)的企業(yè)主，金融領(lǐng)域的專家、相關(guān)政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，以及收發(fā)問(wèn)卷調(diào)查等，然后定下項(xiàng)目組要走訪的行程，與近70個(gè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行深度訪談，而這些細(xì)致的工作大家都做到無(wú)一虛發(fā)，因?yàn)槲覀儾荒芾速M(fèi)項(xiàng)目組寶貴的時(shí)間和精力?！币晃粎⑴c項(xiàng)目組工作的政府人員表示，規(guī)劃指南的出臺(tái)匯集許多部門和人員的精力和智慧。

對(duì)此，晉江金融辦負(fù)責(zé)人也向記者表示，在項(xiàng)目組走訪的近70個(gè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ诮ㄔO(shè)金融平臺(tái)反響十分熱烈。“訪談過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)大部分領(lǐng)域代表都覺(jué)得這個(gè)事情是抓在點(diǎn)子上了，切合實(shí)際，也迎合晉江市場(chǎng)的需求?！懊看蔚脑L談?dòng)涗浂际呛脦醉?yè)的重點(diǎn)，大家都給項(xiàng)目組很多啟發(fā)和建議?！鄙鲜鼋鹑谵k負(fù)責(zé)人表示。