南北車恩仇:海外打價(jià)格戰(zhàn)曾遭國(guó)務(wù)院批評(píng)
合并為避免海外惡性競(jìng)爭(zhēng)
不過海外市場(chǎng)上南車北車“看上去很美”的成績(jī)單背后卻有著“互相壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)”的心酸故事。
由于當(dāng)年的分家,只是按照地域進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致兩家企業(yè)的業(yè)務(wù)架構(gòu)和技術(shù)都是相似,甚至是重合的,由此埋下惡性競(jìng)爭(zhēng)、打價(jià)格戰(zhàn)的惡果。前述知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,分開后的中國(guó)南車和中國(guó)北車成為獨(dú)立的企業(yè),追求利潤(rùn)是很正常的。但2000年分家時(shí),兩家企業(yè)的海外業(yè)務(wù)都非常少。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解,中國(guó)北車和中國(guó)南車2015年的銷售目標(biāo)在1500億元左右,發(fā)展勢(shì)頭迅猛;預(yù)計(jì)到2015年,兩家企業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)都有望占到集團(tuán)總業(yè)務(wù)的20%左右。
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“支持南北車合并,而且是早該合?!痹蚴恰皟杉夜驹诤M飧銗盒愿?jìng)爭(zhēng),比如一家公司已經(jīng)在國(guó)外一200萬美元(每輛車)中標(biāo),另一家公司跑過去說我出140萬美元,這是虧本價(jià),搞得人家想為什么同類產(chǎn)品差價(jià)如此之大,懷疑中國(guó)的技術(shù)水平,最終放棄了中國(guó)產(chǎn)品。所以南車、北車整合以后,有利于高鐵‘走出去’”。
據(jù)公開報(bào)道,2011年1月,土耳其機(jī)車項(xiàng)目招標(biāo),南北車互相壓價(jià),中國(guó)北車以幾乎沒有利潤(rùn)的價(jià)格投標(biāo),但最終訂單被一家韓國(guó)公司搶走。
2013年1月,南北車一同前往南美國(guó)家阿根廷,參加其電動(dòng)車組采購(gòu)招標(biāo)。在中國(guó)北車已經(jīng)率先中標(biāo)的情況下,中國(guó)南車給出了一個(gè)每輛車127萬美元的報(bào)價(jià)——當(dāng)時(shí)其他公司平均報(bào)價(jià)為每輛車200萬美元。按業(yè)內(nèi)人士的說法,這個(gè)價(jià)格是沒法掙錢的。
上述知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,南北車海外打價(jià)格戰(zhàn)的情況國(guó)內(nèi)高層都很清楚,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也提出過嚴(yán)厲的批評(píng)?!澳媳避嚭M獯騼r(jià)格戰(zhàn)實(shí)際上對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展不利,高鐵作為我國(guó)高端裝備制造業(yè)的名片受到領(lǐng)導(dǎo)人的推介,要提高中國(guó)高鐵在國(guó)際市場(chǎng)的話語權(quán),現(xiàn)階段的合并符合發(fā)展的趨勢(shì)?!痹撝槿耸勘硎?。
低價(jià)中標(biāo)策略正逐漸成為中國(guó)高鐵“走出去”繞不過去的難題,即過于依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),利潤(rùn)很低。以今年10月剛剛奪得美國(guó)波士頓地鐵5.67億美元合同的中國(guó)北車為例,其報(bào)價(jià)僅為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加拿大龐巴迪公司的一半。
與此同時(shí),國(guó)外裝備企業(yè)走向海外投資時(shí)多為一家出面競(jìng)奪,比如德國(guó)多為西門子,加拿大則是龐巴迪,法國(guó)則是阿爾斯通,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為如果南車和北車合并為一家公司,則可以增強(qiáng)兩家企業(yè)的事先溝通,避免競(jìng)爭(zhēng)過程的相互壓價(jià)。
“中國(guó)很多高端裝備產(chǎn)品沒有多個(gè)企業(yè)來招投標(biāo),不是也發(fā)展得很好?國(guó)外同類產(chǎn)品也沒有兩家一起競(jìng)爭(zhēng)的,不能丟中國(guó)人的人?!蓖鯄?mèng)恕同時(shí)透露,為搶占市場(chǎng)份額,當(dāng)前很多南北車的技術(shù)干部都去搞招投標(biāo)了,結(jié)果技術(shù)沒人、沒時(shí)間去好好鉆研,還讓別人漁翁得利。
上述知情人士也表示,兩家企業(yè)不僅在國(guó)外互相壓價(jià),沒精力搞技術(shù),即使在國(guó)內(nèi),兩家企業(yè)也不斷地進(jìn)行著攀比和競(jìng)爭(zhēng)。比如現(xiàn)在國(guó)內(nèi)城市的地鐵發(fā)展很快,南北車也都在搶占地鐵市場(chǎng),在和地方政府的合作中,兩家都不甘示弱,合并后,這樣的問題將不再存在。
實(shí)現(xiàn)技術(shù)壟斷,而非市場(chǎng)壟斷
不過話又說回來,最初的南北車拆分是為了防止壟斷,如今真要重新合并,該如何看待壟斷的問題?在王夢(mèng)恕看來,該壟斷時(shí)就壟斷,絕不能含糊。當(dāng)然,這指的可不是市場(chǎng)壟斷,而是技術(shù)壟斷。
在北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)看來,中國(guó)南車和中國(guó)北車僅是兩個(gè)管理機(jī)構(gòu),旗下眾多子公司都具有獨(dú)立法人資格,未來整合后,這些企業(yè)會(huì)作為獨(dú)立投標(biāo)人進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)招標(biāo),不會(huì)形成外界擔(dān)心的壟斷局面,此外,當(dāng)前南北車產(chǎn)能過剩,鐵總在招標(biāo)時(shí)的話語權(quán)還是很大的。
同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法中心研究員劉旭認(rèn)為,南北車合并或許不違反《反壟斷法》?!斗磯艛喾ā返?8條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,但是,經(jīng)營(yíng)者能夠證明該集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會(huì)公共利益的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定?!?/p>
目前看來,由于此次合并是由國(guó)資委主導(dǎo),南北車的合并已經(jīng)超過了兩家企業(yè)所能決定的范圍,而上升到了國(guó)家層面。
截至發(fā)稿時(shí),有報(bào)道稱,中國(guó)北車和中國(guó)南車會(huì)于11月初公布有關(guān)合并的具體事項(xiàng),兩家公司的整合,極有可能通過交叉換股來實(shí)現(xiàn);同時(shí),還可能組建一個(gè)新的過渡集團(tuán)來推動(dòng)整合。
除了南北車:還有哪些企業(yè)或?qū)⒈缓喜?/strong>
中國(guó)中鐵和中國(guó)鐵建,中電投和國(guó)家核電?
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕認(rèn)為,南北車合并后可以成立專門的研究院,對(duì)高原、嚴(yán)寒等條件下的高鐵以及重載鐵路等方面繼續(xù)研究。上述知情人士也表示,合并后的南北車作為中國(guó)高鐵的代表,一個(gè)拳頭出??梢垣@得更大的收益。
王夢(mèng)恕同時(shí)提出鐵路工程建設(shè)企業(yè)——中國(guó)鐵建(601186.SH)和中國(guó)中鐵(601390.SH)同樣有在國(guó)內(nèi)國(guó)外互相壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的狀況。南北車的成功合并將給這樣的公司起示范作用。
曾有業(yè)內(nèi)人士舉例稱,中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建在國(guó)外的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)一樣激烈,甚至爭(zhēng)執(zhí)到最后連項(xiàng)目所在國(guó)的人都表示,“別爭(zhēng)了,一家給一點(diǎn)算了”。
王夢(mèng)恕直言,因?yàn)楫?dāng)年的鐵道部搞了中鐵和中鐵建兩家公司投招標(biāo),所以兩家公司都怕得罪原鐵道部,如今鐵路總公司即使欠了中鐵建1000多億,中鐵建也不敢說話,怕得罪了鐵路總公司不讓你中標(biāo)。
與此同時(shí),今年以來中國(guó)電力投資集團(tuán)公司(下稱“中電投”)與國(guó)家核電技術(shù)公司(下稱“國(guó)家核電”)將合并的消息也屢屢見諸報(bào)端。中國(guó)科學(xué)院院士王乃彥表示,目前國(guó)際上的核電份額,更多地被美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、日本和韓國(guó)等世界級(jí)核電列強(qiáng)瓜分,中國(guó)需抓住這個(gè)時(shí)機(jī)發(fā)展核電。
有報(bào)道稱,中電投是中國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)之一,而國(guó)家核電則是中國(guó)三大核電公司之一,兩者合并,如虎添翼,可以在“價(jià)值互補(bǔ)”的基礎(chǔ)上助推它們?cè)诤M鈱で蠛穗婍?xiàng)目的便利。
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