國務院辦公廳印發(fā)意見完善支持政策促進農民增收
近日,國務院辦公廳印發(fā)了《關于完善支持政策促進農民增收的若干意見》。《意見》指出,增加農民收入是“三農”工作的中心任務,事關農民安居樂業(yè)和農村和諧穩(wěn)定,事關鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,事關全面小康目標的實現和經濟社會發(fā)展全局。隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、農業(yè)發(fā)展進入新階段,支撐農民持續(xù)增收的傳統動能減弱,必須拓寬農民增收新渠道,挖掘農民增收新潛力,培育農民增收新動能?!兑庖姟窂娬{,要牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真落實黨中央、國務院決策部署,以糧食主產區(qū)和種糧農民為重點,緊緊圍繞農業(yè)提質增效強基礎、農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓渠道、農村改革賦權增活力、農村社會保障固基本,進一步完善強農惠農富農政策,著力挖掘經營性收入增長潛力,穩(wěn)住工資性收入增長勢頭,釋放財產性收入增長紅利,拓展轉移性收入增長空間。到2020年,農民收入增長支持政策體系進一步完善,農業(yè)支持保護制度更加健全,農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策更加完善,農村資源資產要素活力充分激發(fā),農村保障政策有力有效,農民收入持續(xù)較快增長、城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小,確保實現農民人均收入比2010年翻一番的目標?!兑庖姟窂乃膫€方面對完善農民增收支持政策提出了明確要求。一是完善農業(yè)支持保護制度。通過加大農業(yè)基礎設施投入,推進農業(yè)補貼政策轉型,完善農業(yè)結構調整政策,改革完善農產品價格形成機制,健全新型農業(yè)經營主體支持政策,加強農村金融服務,創(chuàng)新農業(yè)保險產品和服務,探索財政撬動金融支農新模式等方式,挖掘農業(yè)內部增收潛力。二是強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過加強新型職業(yè)農民培育,完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,支持農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵工商資本投資農業(yè)農村,健全產業(yè)鏈利益聯結機制等措施,拓寬農民增收新渠道。三是構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展長效機制。通過深化農村集體產權制度改革,激發(fā)農村資源資產要素活力,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化輻射帶動作用等舉措,釋放農民增收新動能。四是健全困難群體收入保障機制。通過強化精準扶貧、精準脫貧,完善農村社會保障制度等方式,確保實現全面小康?!兑庖姟芬?,各地區(qū)各有關部門要提高對促進農民增收重要性的認識,增強責任感和緊迫感,切實加強組織領導,落實地方責任,強化部門配合,完善工作保障機制,確保各項政策措施落到實處。
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