住房公積金經(jīng)批準(zhǔn)貸款 支持保障性住房建設(shè)

自4月9日住建部邀請(qǐng)房地產(chǎn)領(lǐng)域的專家就住房公積金管理的相關(guān)問題展開討論的消息公開之后，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這是住建部正式啟動(dòng)公積金條例第二次修訂的信號(hào)，這項(xiàng)工作開始進(jìn)入前期密集調(diào)研階段。此次公積金條例修改聚焦在受益面擴(kuò)大、繳納面擴(kuò)大以及援建保障房的合法性三個(gè)方面，后者是爭(zhēng)議最大的話題。

住建部此次修訂住房公積金條例，最大目的之一是要放開目前試點(diǎn)的住房公積金經(jīng)批準(zhǔn)貸款支持保障性住房建設(shè)。

該試點(diǎn)自2010年開始以來(lái)，參與城市逐漸增多。2010年是28個(gè)城市，2011年增至29個(gè)，而2012年有望繼續(xù)擴(kuò)大。

利用具有“私有產(chǎn)權(quán)”性質(zhì)的公積金，來(lái)支援屬于“公共產(chǎn)品”的保障房建設(shè)，其合理合法性一直備受爭(zhēng)議。 此次修訂若是將這一用途寫入法律則可以掃清障礙。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍則認(rèn)為，政府利用公積金興建保障房是一個(gè)雙贏的方案。公積金沉淀的資金得以利用，政府有了保民生政策的資金來(lái)源。關(guān)鍵是政府應(yīng)該按市場(chǎng)的資金價(jià)格付息。公積金管理部門應(yīng)當(dāng)公布政府債務(wù)的利率、利息并按年平均攤?cè)雮€(gè)人賬戶。

南開大學(xué)住房金融研究中心主任徐保滿徐保滿也表示，公積金援建保障房若寫入法律必須同時(shí)制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度，保證流入和流回的每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效監(jiān)督，而且法律必須同時(shí)賦予地方按照各地具體情況規(guī)定一個(gè)沉淀公積金的使用比例。

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