“跟以往相比，現(xiàn)在工程領域招標投標更加公平、透明，整個營商環(huán)境確實改善了不少!”近日，正在泉州市行政服務中心辦理業(yè)務的泉州市第一建設有限公司副總經(jīng)理黃文達接連點贊。

　　黃文達告訴記者，工程領域招標投標從以前的線下資格預審、資格候?qū)?，到現(xiàn)在的網(wǎng)上上傳、直接投標，是一個很大的飛躍。而且通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)化應用，只要在自家電腦上有個“CA章”就可以參與競標，采取綜合評價的方式有效杜絕了違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，不管是外地企業(yè)還是本地企業(yè)，符合條件的都有機會參與競標。

　　黃文達的獲得感，得益于今年以來在駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組督導下，招標投標營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在調(diào)研走訪過程中，駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組查看行業(yè)行政監(jiān)督部門的在線監(jiān)督平臺預警信息，以及評標報告?zhèn)浒钢写ㄍ稑司€索，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法線索移送和通報機制存在欠缺，導致個別問題長期被擱置。

　　駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組四級主任科員杜筱玫告訴記者：“我們組聚焦工程領域招標投標亂象頻發(fā)，破壞工程招標投標營商環(huán)境的問題，開展了《工程建設領域串通投標監(jiān)管及廉政風險防控》課題調(diào)研。在德化縣調(diào)研期間，我們發(fā)現(xiàn)了城東工業(yè)項目集中區(qū)古洋片區(qū)基礎設施及場平工程施工項目中存在9家企業(yè)串通投標的亂象，按規(guī)定沒收投標保證金720萬元，有力地震懾了該領域的投機企業(yè)，給了我們很大的啟發(fā)。”

　　杜筱玫介紹道：“一段時間來，我們組調(diào)研走訪單位30多家，涉及發(fā)改、住建、交通、水利等多個領域，梳理串通投標線索40多條。采用邊調(diào)研邊推動招標投標亂象查處的手段，提高查處力度。向相關行政監(jiān)督部門發(fā)出紀律檢查建議書1份，提出建議2項，督促限期3個月整改。推動市發(fā)改委聯(lián)合相關部門多措并舉，對癥下藥整治招標投標亂象。”

　　“在充分調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，之前基于信息系統(tǒng)的提示和預警功能，沒有在傳輸系統(tǒng)上做進一步規(guī)范，導致個別圍標串標的線索沒有及時傳送到相關主管部門。”市發(fā)改委公共資源交易管理科工作人員王步星說，“發(fā)現(xiàn)這些問題后，我們立行立改，及時堵塞制度漏洞，聯(lián)合相關部門修訂完善《泉州市公共資源交易平臺管理規(guī)定》，新增條款規(guī)范市各級公共資源交易中心發(fā)現(xiàn)交易過程中違法違規(guī)線索要及時移送同級行政監(jiān)督部門處置。2021年上半年的串通投標線索均移送相關行政監(jiān)督部門依法依規(guī)處置，行政處罰立案率由27%上升至80%。”

　　駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組在助推招標投標線索處置方面取得明顯成效，除此之外還在推動建章立制、標本兼治、防治未病上下功夫。以調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題和營商環(huán)境專項巡察反饋問題為有力抓手，聯(lián)合市紀委黨風政風監(jiān)督室、市發(fā)改委優(yōu)化營商環(huán)境招標投標專班，以召開座談會、協(xié)調(diào)會等方式聚焦推動完善我市招標投標監(jiān)管體制機制。特別是助推建立“兩法銜接”加大查處力度、線索處置有效銜接、防范招標投標保證金風險、遠程異地評標、惡意舉報投訴引導、監(jiān)管數(shù)字化建設等“六項制度”，持續(xù)優(yōu)化招標投標營商環(huán)境。

　　優(yōu)化營商環(huán)境工作開展到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀就跟進到哪里，監(jiān)督精準及時，整改立竿見影。駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組副組長張威說：“工程領域的招標投標監(jiān)管工作是一項長期、艱巨的任務，這就要求紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用，推動紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任和行政監(jiān)督部門主體責任形成合力，共同遏制招標投標領域亂象，及時堵塞行政監(jiān)管漏洞，引導企業(yè)參與良性競爭，真正實現(xiàn)進得來、管得住、違法違規(guī)能抓住的工作目標。”