失業(yè)率連創(chuàng)新高 歐盟夏季峰會(huì)聚焦“就業(yè)難”

　　 歐盟統(tǒng)計(jì)局上周公布的最新數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)4月份失業(yè)率升至12.2%，刷新3月所創(chuàng)的12.1%的紀(jì)錄高位。截至今年第一季度，歐盟27國就業(yè)人口總數(shù)為2.219億人，歐元區(qū)為1.451億人。其中，歐元區(qū)第一季度就業(yè)人數(shù)創(chuàng)2005年第四季度以來的逾七年新低。

　　 數(shù)據(jù)表明，隨著歐元區(qū)深陷債務(wù)危機(jī)及金融市場動(dòng)蕩，就業(yè)形勢持續(xù)趨于惡化。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，提振就業(yè)市場方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上周末，歐元區(qū)四大經(jīng)濟(jì)體德國、法國、意大利和西班牙在意大利首都羅馬舉行部長級(jí)會(huì)議，呼吁歐洲投資銀行為中小企業(yè)投資，以促進(jìn)年輕人就業(yè)。四國部長還稱，在6月底舉行的歐盟夏季峰會(huì)上將深入討論就業(yè)事宜。

　　 歐元區(qū)就業(yè)形勢嚴(yán)峻

　　 從歐盟各成員國來看，就業(yè)形勢最嚴(yán)峻的是希臘，第一季度希臘就業(yè)人數(shù)降幅最大，環(huán)比下降2.3%。另據(jù)希臘統(tǒng)計(jì)部門最新數(shù)據(jù)，該國第一季度失業(yè)率升至27.4%，創(chuàng)1998年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的歷史新高。葡萄牙第一季度就業(yè)人數(shù)環(huán)比下降2.2%，西班牙和塞浦路斯就業(yè)人數(shù)均環(huán)比下降1.3%，意大利環(huán)比下降1.2%。

　　 就業(yè)率增長最快的歐盟成員國是立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞，就業(yè)率環(huán)比增幅分別是2.4、2.3和1個(gè)百分點(diǎn)。此外，歐盟經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況較好的成員國德國和奧地利等國的就業(yè)人口也繼續(xù)增加。

　　 分析人士指出，上述數(shù)據(jù)凸顯了歐債危機(jī)的長期性問題以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重不均衡狀態(tài)。就業(yè)水平偏低，將限制消費(fèi)需求，從而影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景。這意味著，最新就業(yè)數(shù)據(jù)可能導(dǎo)致近期外界出現(xiàn)的對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的樂觀情緒出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

　　 或推600億歐元刺激計(jì)劃

　　 15日，歐盟經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的四個(gè)成員國——德國、法國、意大利和西班牙四國勞工和財(cái)政部長在羅馬召開會(huì)議，討論如何在不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下促進(jìn)中小企業(yè)融資，從而增加青年人就業(yè)機(jī)會(huì)，提振就業(yè)市場，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。此次部長級(jí)會(huì)議的目的是為6月底召開的歐盟夏季峰會(huì)做準(zhǔn)備，本次歐盟峰會(huì)的核心議題之一就是解決失業(yè)問題。

　　 意大利、德國、法國和西班牙四國呼吁，歐洲投資銀行加大對中小企業(yè)的投資力度，以促進(jìn)歐洲年輕人就業(yè)。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，4月份，歐元區(qū)年齡在15至24歲的年輕人整體失業(yè)率升至24.4%，創(chuàng)1995年開始統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)數(shù)據(jù)以來的最高水平。

　　 意大利經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長法布里齊奧·薩科曼尼15日稱，四國財(cái)政部長和勞工部長已達(dá)成共識(shí)，有必要為中小企業(yè)尋找新的金融渠道，將通過歐洲投資銀行和社會(huì)資金為這些企業(yè)提供資源。薩科曼尼透露：“歐洲投資銀行去年資產(chǎn)增加100億歐元，這一機(jī)構(gòu)用于解決失業(yè)的基礎(chǔ)資金最多可達(dá)600億歐元……可在短時(shí)間內(nèi)吸收失業(yè)者?！?/p>

　　 其他可能的解決歐元區(qū)失業(yè)問題的措施還包括，發(fā)行迷你債券或由歐元區(qū)政府擔(dān)保的債券等。

　　 西班牙首相拉霍伊15日呼吁歐洲央行創(chuàng)建一個(gè)支持小型企業(yè)的低成本融資機(jī)制，以改善信貸環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)增加就業(yè)崗位。拉霍伊稱：“我希望歐洲央行能和歐元區(qū)以外的其他央行一樣行動(dòng)，比如英國央行，為金融機(jī)構(gòu)提供低價(jià)貸款，以便這些機(jī)構(gòu)用更低的利率向中小企業(yè)發(fā)行貸款?！彼硎荆靼嘌劳瑫r(shí)也在嘗試開展更多不涉及銀行的融資計(jì)劃，包括對規(guī)模較小的企業(yè)開放債券市場，“我們要讓許多中小企業(yè)組成聯(lián)合體，共同發(fā)行債券”。　□本報(bào)記者陳聽雨