為小微企業(yè)搭建相對安全成長體系

　　從8月1日起，全國600萬戶月銷售額不足2萬元的小微企業(yè)將暫時免交增值稅和營業(yè)稅。雖然減稅總量并不是很大，但其直接關系到幾千萬人的就業(yè)和收入。專家指出，微型企業(yè)獲得政府的“免稅護航”意味著我國微型企業(yè)或將取代個體工商戶建立自己完善的成長體系，進一步規(guī)范市場運行。

　　“免稅護航”令微型企業(yè)受益

　　2006年新公司法頒布后，有限公司的注冊資本已降到3萬元人民幣。根據(jù)2013年工業(yè)和信息化部工作會議統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，中國中小企業(yè)目前已經(jīng)占到企業(yè)總數(shù)的99%以上。然而，2011年11月1日起，中國大幅上調(diào)了增值稅、營業(yè)稅的起征點，各地一般都對月銷售額2萬元以上的個體工商戶免征這兩種稅，此舉大大減輕了個體戶的稅負，但與之規(guī)模相仿的小微企業(yè)卻不在適用范圍之內(nèi)。

　　今年年初正式運營的天津盈泰通訊

　　器材銷售有限公司目前每個月的銷售額都在1萬多元。時逢月初，財務人員像往常一樣又開始根據(jù)上月的運營情況向稅務局報稅了，7月的稅總共700多元。而根據(jù)財政部、國家稅務總局關于8月1日起對月銷售額不足2萬元的小微企業(yè)暫免征增值稅和營業(yè)稅的規(guī)定，盈泰公司下個月所報的稅額將大大減少，與同等規(guī)模個體工商戶享受同樣的待遇。

　　盈泰負責人關桂鳳告訴記者，免除的這兩種稅幾乎是她納稅的全部?！鞍?%-7%的稅率計算，銷售好的時候我們交的增值稅、營業(yè)稅可以達到1000元，相較利潤而言這的確是一筆不小的支出，現(xiàn)在的免稅政策實在太實惠了。”關桂鳳激動地說。

　　優(yōu)惠政策制度化推進企業(yè)成長

　　“市場的發(fā)展需要既靈活又具有相對規(guī)范的內(nèi)部制度的小微企業(yè)。我們不能眼睜睜地看著優(yōu)秀的小企業(yè)因為缺乏政策保護在市場的各種壓力中‘死去’?！蹦祥_大學濱海開發(fā)研究院副院長、博士生導師劉剛說。

　　劉剛表示，此次暫免征收增值稅和營業(yè)稅的規(guī)定將使符合條件的小微企業(yè)享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為小微企業(yè)初步搭建起相對安全的成長體系。

　　企業(yè)成長理論認為企業(yè)成長如同人的成長一樣，是一個從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程。國際上不少大企業(yè)都是由小企業(yè)通過并購等方式逐步發(fā)展形成的。小微企業(yè)競爭力往往較弱，與大企業(yè)競爭常處于不利地位，因而它們的發(fā)展呼喚差異化稅收政策和制度，中國政府在小微企業(yè)成長體系的建設上經(jīng)歷了一個從無到有、不斷完善的過程。

　　2011年7月工業(yè)和信息化部等四部委在聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》中首次增加了“微型企業(yè)”這一類型。2012年起中國對小型微型企業(yè)暫免征收企業(yè)注冊登記費等22行政事業(yè)性項收費，加上今天開始執(zhí)行的部分小微企業(yè)免稅政策，小微企業(yè)的稅負得到了極大地減輕。

　　在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，“免稅護航”的政策為這些助推器添加了潤滑劑，極大地調(diào)動了小微企業(yè)的積極性。然而，不少商戶也向記者說出了他們的擔心——以后生意規(guī)模稍微擴大，月銷售額剛剛超過2萬時一下子就要比不到2萬多交近1500元的稅，可能又會給企業(yè)進一步發(fā)展增加負擔。

　　對此，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，稅收政策應直面臨界點企業(yè)稅負懸殊的現(xiàn)實，可以用“免征額”取代“起征點”，比如設置2萬元為免征額，僅對小微企業(yè)銷售額超出2萬元的部分征稅，這樣就會使更多的小微企業(yè)受益。

　　(責任編輯：DF078)