國辦發(fā)布《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》
經(jīng)過一系列政策準備、吹風、預熱之后,昨天國務院辦公廳對外發(fā)布《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,對小微金融服務做出全面部署,把金融支持小微企業(yè)工作推向高潮。
意見稱,小微企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面,發(fā)揮著極為重要的作用。加強小微企業(yè)金融服務,是金融支持實體經(jīng)濟和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
對金融支持小微企業(yè)提具體要求
意見從八個方面對金融支持小微企業(yè)發(fā)展做出具體要求。并逐條明確要求各相關(guān)部委按職責分工負責。
意見首先提出,確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標,即在風險總體可控的前提下,確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。
意見明確,在繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策、合理保持全年貨幣信貸總量的前提下,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),騰挪信貸資源,在盤活存量中擴大小微企業(yè)融資增量,在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。同時,要求各銀行
業(yè)金融機構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計劃。業(yè)內(nèi)人士指出,在目前間接融資主導的金融格局下,強調(diào)“盤活存量、用好增量”增加小微企業(yè)貸款份額意義重大,或?qū)⒂行Ь徑庵行∑髽I(yè)的資金壓力。而從利率市場化的大趨勢看,銀行利差收益將逐步收窄,銀行加大議價能力強的小微金融服務既有利益訴求,也和其自身調(diào)結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)。
意見還包括加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務方式、著力強化對小微企業(yè)的增信服務和信息服務、積極發(fā)展小型金融機構(gòu)、大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道、切實降低小微企業(yè)融資成本、加大對小微企業(yè)金融服務的政策支持力度以及全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境等其他內(nèi)容。
每年1月底前向國務院專題報告
自從6月“金融國十條”出籠,提高小微金融服務就是金融支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容之一,并為此出臺了小微企業(yè)專項金融債、創(chuàng)新抵質(zhì)押貸款業(yè)務、推動民間資本發(fā)起設立民營銀行等一系列政策措施。7月,在國務院召開的電視電話會議上,馬凱副總理攜一行三會掌門人交流全國小微企業(yè)金融服務經(jīng)驗,為破解小微企業(yè)融資難打氣。8月12日,國務院辦公廳再以向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務院各部委、各直屬機構(gòu)公開發(fā)文形式,強化落實相關(guān)政策措施,并按職責明確部委分工,落實責任,以期形成合力。
意見最后強調(diào),從2014年開始,各省級人民政府、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會要將本地區(qū)或本領(lǐng)域上一年度小微企業(yè)金融服務的情況、成效、問題、下一步打算及政策建議,于每年1月底前專題報告國務院。各銀行業(yè)金融機構(gòu)有關(guān)落實情況及下一步工作和建議,由銀監(jiān)會匯總后報國務院。
(原標題:關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見)
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