本報上海2月26日電記者沈則瑾報道:中國人民銀行上??偛拷裉煺匍_政策發(fā)布會,宣布從3月1日起放開中國(上海)自貿試驗區(qū)小額外幣存款利率上限。
上限放開后,上海自貿試驗區(qū)將在全國率先實現(xiàn)外幣存款利率的完全市場化,這是利率市場化改革的重要一步。為了穩(wěn)步推進利率市場化改革,人民銀行設計了縝密的推進路線圖,確定了“先貸款后存款,先外幣后本幣”的四步走戰(zhàn)略。在上海自貿試驗區(qū)推進外幣利率市場化改革試點工作,是四步走戰(zhàn)略的關鍵一步。通過在上海自貿試驗區(qū)有限范圍內先行先試積累經驗,測試市場,為下一步深入推進利率市場化改革打好堅實基礎。
為確保改革平穩(wěn),人民銀行上??偛恳院细駥徤髟u估為基礎,制訂了實施意見,從自主定價能力、風險監(jiān)測體系、內部控制制度、外部協(xié)調機制等方面對金融機構的定價行為進行規(guī)范,為改革提供制度保障。
人民銀行上??偛恳蠼鹑跈C構嚴格區(qū)分外幣存款開戶對象,防范外幣資金在區(qū)內外流動套利;科學合理定價,加強外幣流動性風險管理,避免外幣利率劇烈波動,避免外幣存款大范圍搬家;準確填報有關數據,對試點過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向人民銀行報告。要求上海全市對上海自貿試驗區(qū)客戶開展小額外幣存款業(yè)務的銀行,強化風險管理措施,提交風險自評估報告和風險防范承諾書,簽署利率定價自律公約。
據悉,政策實施后,上海總部將密切關注區(qū)內外的外幣利率變化和外幣資金流動,提高監(jiān)測的頻度和時效性,對異常波動及時進行窗口指導;對出現(xiàn)違規(guī)行為的金融機構,將嚴格按照有關政策規(guī)定,采取臨時性限制措施。通過綜合運用宏觀審慎管理手段和定價自律措施,確保在推進改革的同時不發(fā)生系統(tǒng)性風險,為今后更大范圍和更深入的利率改革提供可復制、可推廣的經驗。