總局加強(qiáng)網(wǎng)劇監(jiān)管：電視不能播的網(wǎng)站也不能播

　　《盜墓筆記》已從網(wǎng)上下架。

　　靈異題材《無(wú)心法師》已從網(wǎng)上下架。

　　本報(bào)記者 李夏至

　　網(wǎng)絡(luò)劇比電視劇的審查更寬松，似乎早已成為業(yè)內(nèi)默認(rèn)的法則。不過(guò)，在上周六召開(kāi)的2015全國(guó)電視劇年會(huì)上，國(guó)家新聞出版廣電總局電視劇司司長(zhǎng)李京盛和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司司長(zhǎng)羅建輝針對(duì)會(huì)議作了兩場(chǎng)主題報(bào)告，報(bào)告中明確透露，這一現(xiàn)狀將發(fā)生改變，電視臺(tái)不能播的網(wǎng)站也不能播。

　　新舉措

　　24小時(shí)不間斷監(jiān)看網(wǎng)劇

　　羅建輝透露，網(wǎng)絡(luò)劇近年來(lái)在我國(guó)發(fā)展迅猛，2013年網(wǎng)絡(luò)劇的播出量為213部、700多集，到2015年在線播放的網(wǎng)絡(luò)劇飆升到了805部、 12000多集。但在一片利好的勢(shì)頭下，網(wǎng)絡(luò)劇開(kāi)始出現(xiàn)一些問(wèn)題，其中包括制作粗糙、精品較少、跟風(fēng)嚴(yán)重；部分網(wǎng)站對(duì)題材的把關(guān)能力明顯不足，刑偵、靈異、暴力題材把關(guān)尤其欠缺，造成惡劣影響；故意打擦邊球的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，有意沖擊底線。

　　2011年時(shí)總局曾考慮以廣播影視作品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)自制視聽(tīng)作品，但考慮到互聯(lián)網(wǎng)是新生事物，就決定以創(chuàng)新性的試行規(guī)定來(lái)管理，即讓有資質(zhì)的網(wǎng)站根據(jù)規(guī)定自審自播，網(wǎng)站自審的審核員需要接受總局培訓(xùn)考核。但歷經(jīng)數(shù)年，網(wǎng)絡(luò)劇的低俗化傾向日益突出，較多劇都顯示出創(chuàng)作者主觀刻意媚俗。

　　未來(lái)總局將加強(qiáng)管理網(wǎng)絡(luò)劇和自制節(jié)目，具體管理思路和措施正在研究中。未來(lái)將線上、線下統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，電視臺(tái)不能播的，網(wǎng)站也不能播。嚴(yán)格提高審看人員水平，嚴(yán)肅確認(rèn)網(wǎng)站主管人員責(zé)任。此前采用的自審自播模式還會(huì)繼續(xù)，但自審后播出在民眾中引發(fā)爭(zhēng)議的劇目，將會(huì)及時(shí)跟進(jìn)和審看，進(jìn)一步由專家委員會(huì)組成的審核團(tuán)隊(duì)審核總結(jié)，有異議的還會(huì)更進(jìn)一步審議；同時(shí)，啟用24小時(shí)不間斷的監(jiān)看模式，對(duì)重大項(xiàng)目將加強(qiáng)了解，提前介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“苗頭”不對(duì)的網(wǎng)絡(luò)劇，不要等成片了再下架。

　　新影響

　　渲染低俗暴力者將難過(guò)審

　　從去年《太子妃升職記》下架開(kāi)始，就傳出網(wǎng)絡(luò)劇監(jiān)管政策收緊的風(fēng)聲，這次主管部門對(duì)外發(fā)表的報(bào)告，算是終于將網(wǎng)絡(luò)劇的相關(guān)管理政策落到了實(shí)處。

　　據(jù)羅建輝解釋，此前網(wǎng)站采取的“自審自播”模式其實(shí)等同于“先審后播”，而并非外界理解的網(wǎng)站可以不經(jīng)主管部門審看就自主上線網(wǎng)劇。他指出，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)劇的審查，此前參照的依據(jù)主要是《網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審查通則》以及補(bǔ)充通知，各家網(wǎng)站的自審也是以此為依據(jù)，“但是大小網(wǎng)站對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解并不相同，而且存在小網(wǎng)站為了博取點(diǎn)擊率，而故意制作播放以色情、低俗元素為噱頭的內(nèi)容?！?/p>

　　羅建輝還專門指出，有熱門劇集有意沖擊底線，“專門刻畫(huà)同性戀情，低俗化傾向突出，體現(xiàn)出創(chuàng)作者的主觀意識(shí)就想靠低俗的、自認(rèn)為年輕人比較喜歡的內(nèi)容博眼球，部分上受了大環(huán)境的影響?！贝送?，去年某現(xiàn)象級(jí)網(wǎng)劇下線修改再重播的情況也被點(diǎn)名，暗指此類操作其實(shí)不合規(guī)范。羅建輝所指的劇集，應(yīng)該就是最近正熱門的《上癮》，該劇剛剛?cè)W(wǎng)下架，似乎正好印證監(jiān)管政策的收緊。

　　雖然總局并未點(diǎn)明哪些題材將明確不能上線，但“與電視劇一致的審查標(biāo)準(zhǔn)”，幾乎將此前在網(wǎng)站大熱的部分題材納入了禁令范圍。從去年開(kāi)始，視頻網(wǎng)站就已經(jīng)悄然下架了一批熱門劇集，其中包括罪案刑偵題材《暗黑者1》《心理罪》，盜墓題材《盜墓筆記》和靈異題材《探靈檔案》《無(wú)心法師》等。業(yè)內(nèi)透露，當(dāng)時(shí)這些劇集的下架理由為“題材內(nèi)容血腥暴力、色情粗俗與封建迷信等”。

　　新?tīng)?zhēng)議

　　贊成加強(qiáng)監(jiān)管建議網(wǎng)劇分級(jí)

　　突然收緊的網(wǎng)絡(luò)劇審查政策，對(duì)近年來(lái)高歌猛進(jìn)的網(wǎng)劇市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于潑了一盆冷水。當(dāng)日下午，來(lái)自中國(guó)廣播電影電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)的制片人、導(dǎo)演、編劇和演員，圍繞這一政策發(fā)表了不同看法。

　　優(yōu)酷土豆集團(tuán)首席內(nèi)容官朱向陽(yáng)透露，自己最初在接受網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)時(shí)，都是以“內(nèi)容可以給爸爸看”為標(biāo)準(zhǔn)，“但我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在網(wǎng)站的常規(guī)內(nèi)容審查方面，從業(yè)者是有自覺(jué)的，但在視頻內(nèi)容這部分，從業(yè)者的界限并不清晰，在涉及未成年人、性和暴力方面的尺度，大得嚇人?！睋?jù)介紹，這也直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)劇發(fā)展的早期，涉黃、涉暴的內(nèi)容在網(wǎng)站傳播較多。

　　在慈文傳媒董事長(zhǎng)馬中駿看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)劇的管理加強(qiáng)本身是好事，“完全靠創(chuàng)作者和網(wǎng)站自覺(jué)肯定不可能，但網(wǎng)絡(luò)劇不應(yīng)該和電視劇采取同樣的審查標(biāo)準(zhǔn)，畢竟一個(gè)是私人觀看，另一個(gè)則是客廳觀看，觀看方式的不同也會(huì)導(dǎo)致內(nèi)容不同?！彼ㄗh對(duì)網(wǎng)絡(luò)劇內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)，既方便創(chuàng)作者自主選擇，也能夠加強(qiáng)監(jiān)管，“關(guān)于網(wǎng)絡(luò)劇的審查標(biāo)準(zhǔn)始終未能細(xì)化，其實(shí)應(yīng)該是制定足夠具體的法條法規(guī)，對(duì)于違規(guī)者的賞罰制度要明確，懲治手段也要加強(qiáng)，才能真正保證低俗違規(guī)內(nèi)容不再出現(xiàn)?！?/p>

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　　今年電視劇

　　不會(huì)“一劇一星”

　　本報(bào)訊 (記者 李夏至) 從去年“一劇兩星”政策開(kāi)始以來(lái)，國(guó)產(chǎn)電視劇播出調(diào)控明顯，上星頻道晚間黃金檔總播出的集數(shù)較2014年減少了四分之一。李京盛透露，這一政策將繼續(xù)執(zhí)行，并看好“一劇一星”的播出方式。

　　李京盛透露，2015年國(guó)產(chǎn)電視劇總產(chǎn)量達(dá)395部16560集，部數(shù)比2014年減少了34部，但集數(shù)增加了570集?！斑@明顯是受到‘一劇兩星’政策以來(lái)的影響。”他說(shuō)，去年的新現(xiàn)象還包括不少衛(wèi)視自覺(jué)開(kāi)始了“一劇一星”的播出編排，通過(guò)獨(dú)播提升影響力，在收視上也有顯著效果。不過(guò)，他解釋由于“一劇兩星”政策調(diào)控還在發(fā)揮作用，有些臺(tái)還沒(méi)有足夠?qū)嵙ΡＷC全年獨(dú)播，所以“短期內(nèi)不會(huì)出臺(tái)‘一劇一星’的政策”。