開欄的話：第二批主題教育啟動(dòng)以來(lái)，晉江市深入運(yùn)用“四下基層”制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，扎實(shí)推動(dòng)主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。即日起，晉江經(jīng)濟(jì)報(bào)推出“主題教育‘一把手’談?wù){(diào)研成果”欄目，邀請(qǐng)晉江部分市直單位、鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)，緊扣主題教育調(diào)研成果談思路、講方法、說(shuō)舉措、曬成效，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)秀調(diào)研成果交流。
調(diào)研單位：晉江市委組織部
調(diào)研課題：《晉江市深化黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格管理實(shí)踐與思考》
調(diào)研成果：按照“一個(gè)中心、一支隊(duì)伍、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制、一個(gè)體系”工作思路，推動(dòng)網(wǎng)格管理與“三治”深度融合，形成“善治網(wǎng)格”，持續(xù)迭代升級(jí)“智慧網(wǎng)格”信息平臺(tái)，優(yōu)化拓展“網(wǎng)格+”功能應(yīng)用場(chǎng)景，真正做成網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，推動(dòng)形成政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”的智慧城市管理模式。
“我的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證快過(guò)期了，但我現(xiàn)在人在南非無(wú)法自行認(rèn)證，該怎么辦？”近日，晉江深滬鎮(zhèn)華山村第三網(wǎng)格一村民焦急地在網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群里尋求幫助。網(wǎng)格員了解情況后，立刻與深滬鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通并提出解決方案——讓旁人拍一張?jiān)摯迕袷殖之?dāng)?shù)禺?dāng)日?qǐng)?bào)紙、身份證等證件的照片來(lái)代替人臉認(rèn)證。不到半天時(shí)間，該村民就成功通過(guò)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證。
小網(wǎng)格，大作用。作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣和全國(guó)Ⅱ型大城市，晉江經(jīng)濟(jì)活力足，社情復(fù)雜，人口密度高、流動(dòng)性強(qiáng)，基層治理難度大。晉江市委、市政府一貫高度重視基層治理工作，積極探索超大縣域社會(huì)治理新路。
2022年起，晉江連續(xù)兩年將黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格管理工作確定為黨建“一號(hào)工程”，在陳埭鎮(zhèn)開展專項(xiàng)試點(diǎn)行動(dòng)，加快推動(dòng)全市查缺補(bǔ)短、完善提升，大力探索創(chuàng)新基層治理新模式，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。
“新時(shí)代新征程，如何在‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的正確指引下，闖出一條符合超大縣域特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路，打造中國(guó)式縣域治理現(xiàn)代化晉江模式？主題教育開展以來(lái)，我們想做一次全面調(diào)研、全面復(fù)盤、全面總結(jié)，為下一步工作提供理論和實(shí)踐支撐，以高質(zhì)量調(diào)查研究推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。”晉江市委組織部三級(jí)調(diào)研員、社會(huì)治理中心專職副主任楊春雷說(shuō)。
聚焦構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺(tái)，晉江市委組織部結(jié)合晉江實(shí)際，從治理理念、組織結(jié)構(gòu)、治理任務(wù)、人員隊(duì)伍、智能技術(shù)五個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研分析。
除了邀請(qǐng)廈門大學(xué)公共管理學(xué)院教授團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，提供學(xué)術(shù)和理論支撐外，晉江市委組織部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)分管科室人員全面走訪了19個(gè)鎮(zhèn)（街道）、399個(gè)村（社區(qū)）、1800個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，全方位系統(tǒng)了解當(dāng)前全市網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)管理的基本情況。
網(wǎng)格站的基本配置是什么？一級(jí)網(wǎng)格員能否兼任二級(jí)網(wǎng)格員？哪些事件要錄入民意速辦中臺(tái)？……面對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格等對(duì)基層網(wǎng)格管理工作提出的疑慮和問(wèn)題，晉江市委組織部堅(jiān)持邊調(diào)研邊改進(jìn)，邊總結(jié)邊完善，調(diào)研期間先后發(fā)布三份《黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格管理工作業(yè)務(wù)問(wèn)答》，對(duì)相關(guān)工作及時(shí)答疑解惑。
通過(guò)調(diào)研分析，晉江市委組織部形成9份調(diào)研文章，經(jīng)過(guò)5次內(nèi)部充分研究、論證，采訪近20名鎮(zhèn)街的副書記、組委，最終形成1份調(diào)研材料，對(duì)政策設(shè)計(jì)、治理結(jié)構(gòu)、機(jī)制建設(shè)、網(wǎng)格體系四個(gè)方面進(jìn)行具體分析，并提出未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。據(jù)悉，《晉江市深化黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格管理實(shí)踐與思考》在晉江市主題教育優(yōu)秀調(diào)研課題成果評(píng)選中獲評(píng)優(yōu)秀課題一等獎(jiǎng)。
不久前召開的晉江黨代會(huì)提出，“推動(dòng)小網(wǎng)格，釋放大能量”，對(duì)基層網(wǎng)格管理工作提出更高要求。
接下來(lái)，晉江市委組織部將按照主題教育調(diào)研成果，堅(jiān)決貫徹晉江市黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告關(guān)于基層治理、網(wǎng)格管理的部署要求，做好統(tǒng)籌調(diào)度工作。首先是網(wǎng)格管理基礎(chǔ)的夯實(shí)、優(yōu)化，堅(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)科級(jí)干部包村制度，固化“百千工程”聯(lián)系機(jī)制，全面推進(jìn)“網(wǎng)格”+“警格”融合治理，持續(xù)抓好典型帶好、末位約談工作機(jī)制；其次是調(diào)度指揮體系的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)，做好“線上+線下”“人工+智能”的調(diào)度指揮體系建設(shè)和市級(jí)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)治理中心的實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)，迭代升級(jí)“智慧網(wǎng)格”信息平臺(tái)，真正邁入“一網(wǎng)通管”智慧城市管理的門檻；最后是“三治”融合路徑的破解、并軌，發(fā)揮基層治理辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)并協(xié)同各相關(guān)部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）、各網(wǎng)格，將自治、德治、法治等有效辦法、措施因地制宜運(yùn)用落地。
對(duì)于如何做好課題調(diào)研，楊春雷認(rèn)為，一方面要突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦解決實(shí)際問(wèn)題，邊調(diào)研邊解決問(wèn)題，制定和完善調(diào)查研究的方向和計(jì)劃；另一方面要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到實(shí)事求是，才能形成指向務(wù)實(shí)管用的破解之策。
?。ㄓ浾?nbsp;李詩(shī)怡）
