據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至4月底,實(shí)施二手車限遷的城市已經(jīng)占全國城市總量的93%。
作為汽車流通的重要組成部分,我國二手車交易在即將進(jìn)入快速增長階段之時(shí),卻遭遇了各地方政府的“限遷保護(hù)”,面臨著全國市場(chǎng)難以形成的尷尬局面。而且隨著各地“限遷”的持續(xù)升級(jí),二手車跨地域交易困難重重,不僅增加了消費(fèi)者的交易成本,而且嚴(yán)重阻礙了這一行業(yè)的興起。
限遷升級(jí)
在北京一家廣告公司工作多年的王先生,擁有一輛2011年購置的日產(chǎn)汽車。最近王先生想把這輛車過戶給老家河北保定的親戚使用,然后在北京重新購買一輛性能更好的汽車。
但令他感到無奈的是,保定目前對(duì)于外地車輛的進(jìn)入有非常嚴(yán)格的要求,必須是三年以內(nèi)購置的車輛,并且還要達(dá)到國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這兩條限制條件,王先生的汽車均達(dá)不到要求。
“這輛車才跑了不到兩萬公里,車況也很好,舍不得賣掉,給親戚使用更劃算。看來這條路走不通,我只能自己再使用幾年了。”王先生告訴記者。
其實(shí),在北京、上海等大城市,像王先生這樣準(zhǔn)備將車輛外遷的車主并不在少數(shù),但他們都遇到了同樣的難題:各地紛紛“限遷”,且條件越來越苛刻。
今年上半年,隨著環(huán)境壓力增大,各地對(duì)于外來的二手車限制愈加嚴(yán)格,全國性、大面積限制現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至4月底,全國共有314個(gè)城市對(duì)遷入機(jī)動(dòng)車設(shè)排放限制,其中允許國Ⅴ以上排放標(biāo)準(zhǔn)遷入的城市13個(gè),國Ⅳ以上排放標(biāo)準(zhǔn)的城市250個(gè),國Ⅲ以上排放標(biāo)準(zhǔn)的城市48個(gè),國Ⅱ以上排放標(biāo)準(zhǔn)的僅有3個(gè)城市。
限制國Ⅴ以下排放標(biāo)準(zhǔn)的城市不僅包括北京、上海、南京等一線城市,河北省的保定、邢臺(tái)等中小城市也出現(xiàn)在此范圍內(nèi)。
中國汽車流通協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,今年以來,對(duì)二手車“限遷”的城市數(shù)量越來越多,且各地二手車“限遷”政策越來越嚴(yán)格,“尤其是一批二線城市開始限制國Ⅴ以下排放標(biāo)準(zhǔn)遷入,這是一個(gè)非常不好的信號(hào),有可能引起連鎖反應(yīng),導(dǎo)致其他省市紛紛效仿,將對(duì)全國性二手車交易市場(chǎng)帶來嚴(yán)重的阻礙。”
中國汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,其對(duì)全國1000余家重點(diǎn)二手車交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì),2013年我國汽車市場(chǎng)規(guī)模約為3000萬輛,其中二手車約800萬輛,占25%;而美國當(dāng)年汽車市場(chǎng)規(guī)模約為6000萬輛,其中二手車4000萬輛,占75%,美國二手車置換對(duì)新車銷售的貢獻(xiàn)度高達(dá)60%。
有業(yè)內(nèi)人士指出,中國的二手車市場(chǎng)還有很大的潛力可挖,二手車市場(chǎng)的繁榮也可以進(jìn)一步帶動(dòng)新車的消費(fèi),但各地不斷出臺(tái)的“限遷”政策無疑限制了這一市場(chǎng)的發(fā)展。
阻礙流通
北京、上海等大城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),進(jìn)入汽車時(shí)代較早,目前正處于更換升級(jí)汽車的高峰期,許多車主都愿意將老機(jī)動(dòng)車售出。同時(shí)由于這些大城市路況相對(duì)較好,汽車的車況保持不錯(cuò),許多二三線、甚至農(nóng)村的買主更愿意購買這些大城市的車輛,所以每年北京、上海外遷汽車數(shù)量非??捎^。