駛?cè)胫悄芷嚂r(shí)代，如何驅(qū)動(dòng)新動(dòng)能？工信部最新表態(tài)

　　我國智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下快進(jìn)鍵。

　　中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國乘用車市場(chǎng)中L2級(jí)（組合駕駛輔助）乘用車滲透率為23.5%。僅半年時(shí)間，這一數(shù)字達(dá)到32.4%。

　　車聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息通信技術(shù)與汽車、電子、道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域深度融合的新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了汽車產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈深刻變革，日益成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向以及推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。

　　隨著技術(shù)快速演進(jìn)，如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？支撐和促使智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品落地，怎樣創(chuàng)新監(jiān)管？面對(duì)全球性芯片供貨緊張以及數(shù)據(jù)安全等痛點(diǎn)，又有哪些化解之道？9月16日-19日，在為期四天的2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)上，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞這些話題進(jìn)行了討論。

　　關(guān)鍵詞·新動(dòng)能

　　產(chǎn)業(yè)布局關(guān)鍵期，破解跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合痛點(diǎn)

　　“汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是新技術(shù)應(yīng)用最廣泛、最深入的工業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。”工信部副部長(zhǎng)辛國斌曬出近年來的“成績(jī)單”，稱今年上半年，具備組合駕駛輔助功能的乘用車銷量超288萬輛，滲透率升至32.4%，同比增長(zhǎng)46.2%，新一代電子電氣架構(gòu)、車用操作系統(tǒng)、大算力芯片、激光雷達(dá)等關(guān)鍵技術(shù)取得突破。

　　此外，全國開放各級(jí)測(cè)試公路超過7000公里，實(shí)際道路測(cè)試?yán)锍坛^1500萬公里，自動(dòng)駕駛出租車、無人巴士、自主代客泊車、干線物流以及無人配送等多場(chǎng)景示范應(yīng)用有序開展。17個(gè)測(cè)試示范區(qū)、16個(gè)“雙智”試點(diǎn)城市完成3500多公里道路智能化升級(jí)改造，裝配路側(cè)網(wǎng)聯(lián)設(shè)備4000余臺(tái)。

　　“智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)能，更將帶動(dòng)智能交通、智慧能源、智慧城市等領(lǐng)域的深刻變革。”辛國斌稱。當(dāng)前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正處于技術(shù)快速演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)加速布局的關(guān)鍵時(shí)期，工信部將堅(jiān)持“車-路-云”一體化發(fā)展路線。一方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力破解跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

　　另一方面，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。支持重點(diǎn)大企業(yè)牽頭、大中小企業(yè)參與，鼓勵(lì)引導(dǎo)跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，加快關(guān)鍵芯片、高精度傳感器、操作系統(tǒng)等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　此外，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和深化國際合作，包括組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入管理和上路通行試點(diǎn)，修訂完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)功能安全、數(shù)據(jù)安全等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；持續(xù)打造市場(chǎng)化、法制化、國際化營商環(huán)境，用好多雙邊合作機(jī)制及國際交流平臺(tái)，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、測(cè)試示范等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞·創(chuàng)新監(jiān)管

　　深化監(jiān)管體系改革，推動(dòng)量產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車入市

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，政策法規(guī)亦需與時(shí)俱進(jìn)。工信部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛介紹，工信部制定發(fā)布國家車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，逐步建立起支撐駕駛輔助及低級(jí)別自動(dòng)駕駛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至目前已發(fā)布報(bào)批國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)，新立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)，完成標(biāo)準(zhǔn)需求研究和成果研究31項(xiàng)，同步開展了40多次實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證及管理體系試行活動(dòng)，有效支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試示范和產(chǎn)品準(zhǔn)入的落地實(shí)施。

　　郭守剛介紹，根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)進(jìn)展和示范應(yīng)用情況，積極探索創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管的方式，前期已發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》和《關(guān)于開展汽車軟件在線升級(jí)備案的通知》，現(xiàn)階段正在開展準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，支持L3級(jí)（有條件自動(dòng)駕駛）以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快進(jìn)入市場(chǎng)上路行駛。

　　郭守剛表示，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制和準(zhǔn)入管理，組織編制新版智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，進(jìn)一步形成覆蓋更為全面，體系更完整，邏輯更清晰的新型體系框架，以新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系支持實(shí)現(xiàn)單車智能和網(wǎng)聯(lián)賦能協(xié)同發(fā)展。同時(shí)加快啟動(dòng)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)方式探索產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化汽車監(jiān)管體系改革，推動(dòng)量產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快進(jìn)入市場(chǎng)。

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車是新一輪科技革命重要載體，已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略方向，推動(dòng)著汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、交通出行模式和社會(huì)運(yùn)行方式等發(fā)生深刻變化。目前，世界主要汽車生產(chǎn)國通過政策法規(guī)創(chuàng)新、測(cè)試示范加快戰(zhàn)略布局。其中，日本、德國相繼批準(zhǔn)搭載L3級(jí)自動(dòng)駕駛功能的車輛上路行駛，美國允許無安全員，未配備方向盤的車輛開展道路示范應(yīng)用。

　　對(duì)于深化國際合作，工信部國際合作司副司長(zhǎng)趙云峰表示，充分利用中德政府磋商，中德自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛工作總會(huì)議的機(jī)制和對(duì)話平臺(tái)，發(fā)揮跨部門協(xié)同作用，共同促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等多邊框架下加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的溝通和協(xié)調(diào)，共同加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　關(guān)鍵詞·化解“芯病”

　　加大技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)芯片制造能力提升

　　汽車芯片和軟件已成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)支撐，并對(duì)智能汽車的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

　　工信部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東表示，近年來由于汽車生產(chǎn)需求與芯片產(chǎn)業(yè)周期錯(cuò)配，國際國內(nèi)的區(qū)域性，疫情擾動(dòng)等因素影響，汽車芯片出現(xiàn)了全球性供貨緊張，保持芯片穩(wěn)定供應(yīng)日益成為汽車供應(yīng)鏈關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“下一步，繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)加大汽車芯片和軟件的相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)芯片生產(chǎn)線制造能力提升，指導(dǎo)車規(guī)級(jí)檢測(cè)認(rèn)證的能力建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)秀汽車芯片方案的推廣應(yīng)用，并與車載操作系統(tǒng)加強(qiáng)適配，用好相關(guān)政策，促進(jìn)汽車芯片產(chǎn)品的批量上車應(yīng)用。”楊旭東表示。

　　車聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息通信技術(shù)與汽車電子道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域深度融合的新業(yè)態(tài)，安全問題不容忽視。工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局副局長(zhǎng)張光明認(rèn)為，隨著汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化的交融發(fā)展，車聯(lián)網(wǎng)內(nèi)涵不斷延伸，互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)暴露面和安全邊界持續(xù)擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)安全各類風(fēng)險(xiǎn)加速向車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域滲透蔓延。無論是網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、車輛行駛安全、產(chǎn)業(yè)安全等方面都交織疊加。車聯(lián)網(wǎng)安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　針對(duì)加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)安全保障，張光明介紹，工信部專門部署加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作，印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，推動(dòng)汽車數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定出臺(tái)，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)安全管理政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌車輛、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)等安全保護(hù)機(jī)制的設(shè)計(jì)，并在車輛準(zhǔn)入環(huán)節(jié)明確網(wǎng)絡(luò)安全的具體要求。

　　張光明表示，工信部推動(dòng)建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，強(qiáng)化車聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)，打造工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全威脅和漏洞信息共享平臺(tái)，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)安全漏洞專業(yè)庫，并與產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)建立監(jiān)測(cè)通報(bào)和協(xié)同處置機(jī)制。

　　此外，指導(dǎo)建成工業(yè)和信息化部安全信任和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同車輛車聯(lián)網(wǎng)證書管理系統(tǒng)互認(rèn)通信，組織開展車聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證和安全信任試點(diǎn)工作，支持近300家產(chǎn)業(yè)鏈主體，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合發(fā)展。

（陳維城）