晉江市實施“三輪并驅(qū)”工程推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　晉江新聞網(wǎng)12月9日訊 2011年以來，晉江市堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施”，以城鄉(xiāng)教育一體化為抓手，持續(xù)推進“三年三輪并驅(qū)”工程，全力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，先后通過全省首批“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國家認定和“教育強市”省級督導(dǎo)評估，被國務(wù)院授予“全國‘兩基’工作先進地區(qū)”稱號。

　　以“基礎(chǔ)之輪”，驅(qū)動辦學(xué)條件均衡

　　強化投入保障。近3年來，累計投入教育經(jīng)費48.36億元，其中，市本級財政41.76億元，鎮(zhèn)、街3.84億元，社會捐資2.76億元。全市初中和小學(xué)生均公用經(jīng)費都高于省定標準，分別達到850元和650元，2012年起在全省率先實行高中免學(xué)費。此外，晉江市特教學(xué)校和5個特教輔讀班，生均年公用經(jīng)費達4800元，每班每年另補助1萬元公用經(jīng)費。科學(xué)規(guī)劃布局。啟動推進教育現(xiàn)代化的規(guī)劃編制和教育布局專項規(guī)劃，同步出臺《中心城區(qū)教育資源整合提升方案》和《城北組團、濱江組團、池店南片區(qū)的教育布局規(guī)劃》等文件，明確教育配套建設(shè)納入城市改造成本，計劃從2013年到2016年投入20.62億元，實施82個新建、改造、擴容項目，目前，已投入1.86億元，建成6個項目，15個在建項目正抓緊推進。加快擴容建設(shè)。將中小學(xué)校園改造納入全市為民辦實事范疇，每年均實施一批校園擴容項目。三年來，新增教育用地1400畝，完成校安工程和校舍新擴建、加固項目竣工235個，建筑面積71.18萬平方米，總投資達12.8億元。目前，全市共有在建擴容項目60個，建筑面積29.65萬平方米，其中，投資1.08億元的特教學(xué)校遷建項目，將于2014年竣工投用。提升儀器設(shè)備配套。投入投資1.4億元完成全市教學(xué)儀器的升級改造,全市義務(wù)教育階段中小學(xué)均已通過省義務(wù)教育標準化學(xué)校驗收，其中，教學(xué)儀器設(shè)備達省頒一類標準的中學(xué)48所，占88.89%，小學(xué)246所，占84.8%。出臺市《教育信息化提升工程實施方案》，計劃于2013年至2015年投入2.96億元，專項用于信息化提升。

　　以“核心之輪”，驅(qū)動師資隊伍均衡

　　實施“名師名校長”工程。出臺《晉江市學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)意見》，委托教育部小學(xué)和中學(xué)校長培訓(xùn)中心開設(shè)9期校級干部高級研修班，完成中學(xué)校級干部全員高級研修培訓(xùn)。與上海、江蘇等地名校開展“滬閩教育接力”等多項活動，已舉辦28期名師名校長講堂，先后選派9批83名學(xué)校管理干部到北京、上海、江蘇等地的名校掛職鍛煉，選派56名農(nóng)村基層學(xué)校校長到泉州及本市學(xué)校掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí)。提升師德師能水平。按全市教師工資總額的2.5%安排教師繼續(xù)教育經(jīng)費，先后舉辦市級各類培訓(xùn)班67個，受訓(xùn)教師達3.85萬人次，農(nóng)村教師占86.63%，市教師進修學(xué)校被評為“國家級示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)”。開設(shè)綠色通道，通過公開招聘，補充新教師1388名，同時，組織開展評選“教壇新秀”、優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”等活動100多場次。設(shè)立名教師特殊津貼，率先開展師德年度考核，組織四屆“我最喜愛的老師”評選活動。強化城鄉(xiāng)交流互動。執(zhí)行城鎮(zhèn)中高級教師職務(wù)評聘必須到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教制度，通過崗位設(shè)置、教師調(diào)動、新教師調(diào)配和教師聘任等形式，優(yōu)化師資配置，已選派123名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教，教師輪崗交流2710人，交流率達34.43%。

　　以“創(chuàng)新之輪”，驅(qū)動工作活力提升

　　創(chuàng)新入學(xué)機制。圍繞確保外來務(wù)工人員子女平等全員入學(xué)，創(chuàng)新實施“一二三四工程”。即，公開“一個承諾”：不讓一名來晉務(wù)工人員子女上不了學(xué)。確保“兩個為主”：以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主。落實“三項保障”：落實學(xué)位、公用經(jīng)費、教師編制。實現(xiàn)“四個平等”：平等免費、入學(xué)、管理、關(guān)懷。目前，全市處于義務(wù)教育階段的19.35萬來晉務(wù)工人員子女，實現(xiàn)“零門檻”全員平等入學(xué)，其中，93.2%在公辦學(xué)校就讀。此外，晉江市在全國率先開辦“川渝皖贛湘鄂貴六省一市籍學(xué)生高中班和初中班”，率先實現(xiàn)異地同步高中會考、異省籍考生在本地高考體檢，2013年156名異省籍學(xué)生首次實現(xiàn)在晉江異地高考，占泉州市的69%，2014年將達601名，晉江市工作經(jīng)驗獲中央領(lǐng)導(dǎo)劉延?xùn)|的推廣，央視、人民日報、半月談等媒體多次報道。創(chuàng)新辦學(xué)模式。組建學(xué)科協(xié)作組和初中課堂教學(xué)改革建模聯(lián)盟，每年落實50萬元課改專項經(jīng)費；組建27個課改片區(qū)，建立完善312個各級課題立項、研究、指導(dǎo)、驗收、推廣等機制。整合教育資源，組建第二實小教育集團，晉江一中與晉江僑中實現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)。實施中學(xué)校長專題交流、教委(育)辦例會制度，定期交流推廣教學(xué)經(jīng)驗，解決發(fā)展問題。在2012年度國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中，晉江市七項教育指標列福建省綜合評價第一名。創(chuàng)新評價改革。實施中考“七率”綜合考評制度，即對三年按時畢業(yè)率、中考單科及格率、中考全科及格率、中考單科A率、本市高中階段升學(xué)率、中招體育考試及格率、中招體育考試A率等七項指標實行量化考評，并將一級達標中學(xué)50%的招生名額直接分配到各初中校，調(diào)動初中辦學(xué)積極性。創(chuàng)新校園文化。實施“一校一品”工程，推進學(xué)校精細化管理，全市已建成22所“學(xué)校少年宮”。組織八屆“晉江-金門青少年紅十字會夏令營”和“情源晉江-新加坡、馬來西亞、臺灣之行”等青少年文化海外交流活動。石圳華僑中學(xué)社會實踐基地被教育部和財政部認定為國家級示范基地，成為2013年度我省唯一獲中央專項彩票公益金支持示范性綜合實踐基地項目。