吉林省集安市6000萬小額擔保貸款助力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

　　“十二五”期間，集安市就業(yè)服務局通過采取加強宣傳、優(yōu)化服務、簡化流程、降低門檻、扶持重點、防范風險等六項措施，積極發(fā)揮小額擔保貸款在推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的積極作用，累計發(fā)放貸款6133萬元，扶持創(chuàng)業(yè)者1134人，直接帶動就業(yè)5274人。

　　加強宣傳，擴大政策知曉面。一是利用電子顯示屏、報紙、報刊、網(wǎng)絡等媒介，廣泛宣傳小額擔保貸款工作動態(tài)、經(jīng)驗措施等內容，營造濃厚的輿論氛圍；二是利用開展春風行動、就業(yè)援助月等活動，針對就業(yè)困難群體進行小額擔保貸款政策宣傳；三是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障事務所(站)進行小額擔保貸款政策宣傳，使這項惠民政策遍及城鄉(xiāng)各個角落，實現(xiàn)全覆蓋。

　　優(yōu)化服務，提高辦事效率。一是精簡貸款辦事流程。精簡公正、保險2個環(huán)節(jié)，取消專門擔保機構，由原來的5個環(huán)節(jié)精簡為2個環(huán)節(jié)。貸款申請人可直接向就業(yè)服務部門提出貸款申請，經(jīng)審核通過后，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。二是增設服務網(wǎng)點。2014年，在原由一家經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的基礎上，新增設了郵政儲蓄銀行共同發(fā)放小額擔保貸款，服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便農村勞動者申請貸款。三是建立健全服務制度。以“惠民、便民、利民”為目標，實行了一次性告知、首問負責制、責任追究制、即來即辦制、限時辦結制等制度，為貸款申請人提供優(yōu)質、高效、規(guī)范的服務。

　　降低門檻，加大重點群體扶持力度。一是對申請小額擔保貸款額度為5萬元的創(chuàng)業(yè)人員，由2個人擔保減少為1個人擔保；二是對高校畢業(yè)生申請小額擔保貸款額度提高到10萬元，由3個人擔保減少為2個人擔保；三是對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)，小額擔保貸款額度由原來的5萬元提高到了8萬元，提高了各類群體創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　防范風險，確保貸款回收率。為確保小額擔保貸款政策扶持資金良性循環(huán)，該市就業(yè)服務局對申請貸款人員的經(jīng)營狀況、經(jīng)營規(guī)模、償還能力等情況進行調查審核；對到期貸款人員，采取電話通知、發(fā)送短信、入戶走訪、經(jīng)辦銀行催收等措施做好貸款回收工作，回收率實現(xiàn)100%?！?集安市就業(yè)服務局李茂)