長期護理保險推廣迫在眉睫

　　隨著老齡化問題的日益加劇，失能、半失能的老人數(shù)量攀升，再加上由于疾病、意外帶來的護理需求，護理保障顯得異常重要。全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓建議實施長期護理保險制度全民參保計劃。

　　戴皓在提案中建議，建立政府、企業(yè)、個人多方共同出資的“三源合一”的籌資機制，其中，保險繳費應該成為長期護理保險制度的主要資金來源，建議參照國外經(jīng)驗，其占比為60%，可由雇主繳費和個人繳費共同承擔。個人負擔比例不宜過高，建議占比在20%以下。

　　此前，有調(diào)查顯示，人口老齡化和家庭小型化帶來的以老年人為主的長期照料護理服務需求迅速增加。非醫(yī)療性的院外護理及專門的護理機構(gòu)產(chǎn)生的費用，占需要護理服務(即失能狀態(tài))人員總費用的60%-80%。

　　事實上，長期護理保險可以解決上述難題，在國際上已有成熟的經(jīng)驗。例如，目前德國強制實施長期護理保險制度，90%的德國人得到了這種保障。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔表示，籌資支付體系的缺乏，一方面導致群眾基本的健康照護需求得不到有效釋放，許多家庭面臨沉重的經(jīng)濟、精神與體力負擔，另一方面也制約了照料護理服務供給的快速發(fā)展。

　　戴皓在提案中建議，通過給予稅收優(yōu)惠來促進商業(yè)長期護理保險發(fā)展，并鼓勵保險機構(gòu)與護理機構(gòu)相互合作，試點成熟之后推動此類保險的普及。事實上，我國個別地區(qū)已經(jīng)開始探索建立相應的護理保險制度。如青島于2012年建立了對失能老人“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的護理保險，人保壽險北京分公司與北京海淀區(qū)民政局合作推出長期護理保險，覆蓋海淀區(qū)所有18歲以上戶籍居民，對重度失能老人，政府最高補貼50%的保費，享受最高每月2500元的上門護理服務。

　　(記者 崔啟斌 陳婷婷)